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《中小学生减负措施》出台 真的可以为中小学生减负吗?

2019-01-09 15:33:37 文章来源:中国青年报 作者:杭州星火教育整理 浏览量:1110

  2018年的最后一个工作日,教育部等九部门给全国中小学生送来了一份新年大礼,即《中小学生减负措施》(减负三十条)(下称《减负措施》),《减负措施》的下发时间意味深长,表明国家相关部门从2019年起要在中小学生减负问题上迈出新的一步。但是,《减负措施》的最终效果如何,有待时间验证。

  新下发的《减负措施》三十条包括四个方面:规范学校办学行为,严格校外培训机构管理,家庭履行教育监护责任,强化政府管理监督。三十条面面俱到,涉及学校、家庭、社会、政府四方面的责任,但这些措施要真正落地,必须明确主体责任,找准工作的着力点。

  一、学校要切实承担起减负的主体责任

  学校是学生接受教育的主要场所,但现在的学生很难体会到学习的快乐,其中一个重要的原因就是作业负担过重,一个初一年级的学生往往一门课就要完成几种配套练习。学生的作业负担为什么这么重?这与教师的学科素养、教学能力密切相关,由于缺乏有效的提高学生成绩的手段,课堂教学效果不佳,一些教师便形成了一种“路径依赖”,用大量的练习对学生进行狂轰滥炸,最后也许会有一点效果,但学生付出的代价太大。大量的重复性练习破坏了学生的学习品质,使学生只能学到肤浅的知识。很多老师常奇怪:为什么有些题目平常练习过,学生到考试时还不会?原因就是学生在练习时没有进行深度思考,因为不可能有时间思考,只能是机械地应对。过多的作业让学生连基本的睡眠时间都不能保证,谈何发展其他能力?

  减轻学生过重的课业负担,要求校长们把主要精力放在两个重要环节:

  一是课堂教学质量。学生作业越多,越证明课堂教学有问题,课内损失课外补的结果,如同让学生在阴雨天背稻草,负担越来越重。

  二是作业的布置与批改。学生作业多还有一个原因,就是教师布得多改得少甚至不改,如果要求教师做到全批全改,他就不可能布置那么多作业。

  当今的学校不可能不要成绩,但一定要牢固树立“向四十五分钟要质量”而不是“向二十四小时要质量”的理念,追求绿色升学率。学校还要建立一个学生作业负担监测机制,适时将学生的考试成绩与作业量、教师布置的作业与批改的作业进行比对,并作为教师业绩考核的一个重要标准。

  二、对校外培训机构的管理要着眼于必要和有效

  校外培训是对校内教育的一个补充,但最大的问题是泥沙俱下,必须通过管理引导其走向规范,目前可以做而且必须做的是两点:

  一是抓办学场所的规范,确保学生的安全。

  二是抓师资聘用的规范,既要求培训机构所聘教师都持有教师资格证,又要严格禁止在职教师到培训机构任教。

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